കോണ്ടത്തിന് ഇനി നികുതി 13 ശതമാനം! വയോധികരുടെ നാടായി ചൈന മാറുന്നു; ജനനനിരക്ക് കുത്തനെ താഴ്ന്നു; 'ഒരുകുട്ടി നയ'ത്തില് മാറ്റം വരുത്തി ചൈനീസ് ഭരണകൂടം; കോടികളുടെ സബ്സിഡിയുമായി ഷി ജിന്പിങ്; പുതിയ നയം കൊണ്ട് ഇന്ത്യയ്ക്ക് നേട്ടമോ കോട്ടമോ?
'ഒരുകുട്ടി നയ'ത്തില് മാറ്റം വരുത്തി ചൈനീസ് ഭരണകൂടം
ബീജിങ്: ചൈനയിലെ ജനസംഖ്യ വീണ്ടും കുറയുകയാണ്. ജനനനിരക്ക് പതിനേഴ് ശതമാനം കുറഞ്ഞ് ഏറ്റവും താഴ്ന്ന നിലയില് എത്തിയിരിക്കുകയാണ്. കുട്ടികള് ജനിക്കുന്നത് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി നയങ്ങള് കൊണ്ടുവന്നിട്ടും ജനനനിരക്ക് വീണ്ടും കുറയുകയാണ്. 2025-ല് ചൈനയിലെ ജനസംഖ്യ തുടര്ച്ചയായി നാലാം വര്ഷവും കുറഞ്ഞിരുന്നു.
2025-ല് രജിസ്റ്റര് ചെയ്ത ജനനങ്ങള് 7.92 ദശലക്ഷമായി കുറഞ്ഞു. 1949-ല് രേഖകള് ആരംഭിച്ചതിനുശേഷമുള്ള ഏറ്റവും താഴ്ന്ന നിരക്കാണിത്. വിസ്കോണ്സിന്-മാഡിസണ് സര്വകലാശാലയിലെ ജനസംഖ്യാശാസ്ത്രജ്ഞനായ യി ഫുക്സിയാന് പറയുന്നത് 2025 ലെ ജനനങ്ങള് ചൈനയുടെ ജനസംഖ്യ ഏകദേശം 150 ദശലക്ഷം മാത്രമായിരുന്ന 1738 ലെ അതേ നിലവാരത്തിലായിരുന്നു എന്നാണ്.
മൂന്ന് വയസ്സിന് താഴെയുള്ള കുട്ടികള്ക്കായി ആദ്യത്തെ ദേശീയ ശിശു സംരക്ഷണ സബ്സിഡി പദ്ധതിക്കായി സര്ക്കാര് 9.65 ബില്യന് പൗണ്ടാണ് അനുവദിച്ചത്. ഐ.വി.എഫ് ചികിത്സ ഉള്പ്പെടെ പ്രസവവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാ ചെലവുകളും വഹിക്കുന്നതിനായി ദേശീയ ആരോഗ്യ ഇന്ഷുറന്സ് വിപുലീകരിക്കാനും പദ്ധതിയുണ്ട്.
എന്നാല് ഉയര്ന്ന തൊഴിലില്ലായ്മയും സാമ്പത്തിക വളര്ച്ച മന്ദഗതിയിലുമായ ഈ സമയത്ത്, കുട്ടികളുണ്ടാകുക എന്നത് വളരെ ചെലവേറിയതാണെന്ന് യുവാക്കള് ഇപ്പോഴും കരുതുന്നു. 18 വയസ്സ് വരെ ചൈനയില് ഒരു കുട്ടിയെ വളര്ത്തുന്നതിനുള്ള ശരാശരി ചെലവ് 538,000 യുവാന് ആണ്. ചൈനീസ് നഗരങ്ങളില് ചെലവ് ഇതിലും കൂടുതലാണ്. പതിറ്റാണ്ടുകളായി തുടരുന്ന ഒരു കുട്ടി നയം, കുട്ടികളെ പ്രസവിക്കുന്ന പ്രായത്തിലുള്ള നിലവിലെ തലമുറ ഒറ്റ കുട്ടി കുടുംബങ്ങളെ അനുകൂലിക്കാന് സാമൂഹികമായി നിര്ബന്ധിതരാകുന്നു എന്നതിന്റെ സൂചനയാണ്.
2017-ല് പിന്വലിച്ച ഈ നയത്തിന്റെ പ്രത്യാഘാതങ്ങള്, ചൈനയിലെ ജനസംഖ്യ അതിവേഗം പ്രായമാകുന്നതിനനുസരിച്ച്, കുട്ടികളെ പ്രസവിക്കുന്ന പ്രായത്തിലുള്ള ആളുകളുടെ എണ്ണവും ചുരുങ്ങുന്നു എന്നാണ്. ഈ വര്ഷം ചൈന വാറ്റ് ഒഴിവാക്കിയ ഇനങ്ങളുടെ പട്ടികയില് നിന്ന് കോണ്ടം നീക്കം ചെയ്തു, അവയ്ക്ക് 13% നികുതി നിരക്ക് ഏര്പ്പെടുത്തും, ഇത് ഗര്ഭധാരണം ഒഴിവാക്കാന് സര്ക്കാര് ശ്രമിക്കുന്നുവെന്ന ആശങ്ക ഉയര്ത്തുന്നു.
സര്ക്കാര് ധനസഹായത്തോടെയുള്ള പരിപാടികളിലൂടെ സൗജന്യ ഗര്ഭനിരോധന മാര്ഗ്ഗങ്ങള് ഇപ്പോഴും ലഭ്യമാണ്. എന്ബിഎസ് ഡാറ്റ പ്രകാരം, മൊത്തം ജനസംഖ്യയുടെ ഏകദേശം 23% 60 വയസ്സിനു മുകളിലുള്ളവരാണ്. 2035 ആകുമ്പോഴേക്കും 60 വയസ്സിനു മുകളിലുള്ളവരുടെ എണ്ണം 400 ദശലക്ഷത്തിലെത്തുമെന്നാണ് കരുതപ്പെടുന്നത്. ഇത് യുഎസിലെയും ഇറ്റലിയിലെയും ജനസംഖ്യയ്ക്ക് ഏകദേശം തുല്യമാണ്. ചൈന ഇതിനകം വിരമിക്കല് പ്രായം ഉയര്ത്തിയിട്ടുണ്ട്. അതേസമയം ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ചൈനയില് ഉണ്ടായ ഈ അവസ്ഥ ഗുണകരമായി മാറുമെന്നാണ് കരുതപ്പെടുന്നത്.
ഇന്ത്യക്ക് നേട്ടമാകുമോ?
ചൈന ജനസംഖ്യ വര്ദ്ധിപ്പിക്കാനുള്ള നയം സ്വീകരിക്കുന്നത് അവരുടെ അതിവേഗം വാര്ദ്ധക്യത്തിലേക്ക് നീങ്ങുന്ന തൊഴില് ശക്തിക്കും കുറഞ്ഞ ജനന നിരക്കിനുമുള്ള മറുപടിയായാണ്. ഇത് ഇന്ത്യയ്ക്ക് സാമ്പത്തികമായും ഭൗമരാഷ്ട്രീയപരമായും പ്രയോജനങ്ങള് നല്കാന് സാധ്യതയുണ്ട്. എന്നിരുന്നാലും, ഈ പ്രഭാവം സങ്കീര്ണ്ണമാണ്, അതിന് ഗുണപരമായതും ദോഷകരവുമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങള് ഉണ്ടാകും.
ഇന്ത്യയ്ക്ക് ലഭിക്കാവുന്ന ഗുണപരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങള്
ജനസംഖ്യാപരമായ നേട്ടം (Demographic Dividend): ചൈനയിലെ തൊഴില് പ്രായത്തിലുള്ള ജനസംഖ്യ ചുരുങ്ങുകയും വയോജനങ്ങളുടെ എണ്ണം കൂടുകയും ചെയ്യുമ്പോള്, ഇന്ത്യയില് നിലവില് വലുതും വളരുന്നതുമായ യുവ തൊഴില് ശക്തിയുണ്ട് (ചൈനയിലെ ശരാശരി പ്രായം 38.4 ആയിരിക്കുമ്പോള് ഇന്ത്യയില് ഇത് 28 ആണ്). ആഗോള വിപണിയിലെ തൊഴിലാളികളുടെ വിടവ് നികത്താന് ഇന്ത്യയെ ഇത് സഹായിക്കും. ചൈനയിലേക്ക് പോകുമായിരുന്ന ഉല്പ്പാദന ജോലികള് ഇന്ത്യയിലേക്ക് ആകര്ഷിക്കപ്പെടാന് ഇത് കാരണമായേക്കാം.
ചൈനയിലെ തൊഴിലാളി ക്ഷാമം, സാമ്പത്തിക മാന്ദ്യ സാധ്യതകള് എന്നിവ കാരണം ആഗോള കമ്പനികള് അവരുടെ വിതരണ ശൃംഖലകള് ചൈനയില് നിന്ന് മാറ്റാന് സാധ്യതയുണ്ട്. ഇന്ത്യയ്ക്ക് സ്വയം ഒരു വിശ്വസനീയമായ ബദല് ഉല്പ്പാദന കേന്ദ്രമായി ഉയര്ത്തിക്കാട്ടി ഇതില് നിന്ന് നേട്ടമുണ്ടാക്കാം.
ചൈനയുടെ ആഭ്യന്തര വെല്ലുവിളികള്, ജനസംഖ്യാപരമായ മാറ്റങ്ങള് ഉള്പ്പെടെ, അവരുടെ സാമ്പത്തിക വളര്ച്ചയെയും ഏഷ്യയിലെയും ആഗോളതലത്തിലെയും സ്വാധീനത്തെയും ദുര്ബലപ്പെടുത്താന് സാധ്യതയുണ്ട്.ഇതു ഇന്ത്യയ്ക്ക് നേതൃപരമായ പങ്കും മൃദുശക്തിയും (soft power) വര്ദ്ധിപ്പിക്കാന് ഇത് അവസരം നല്കുന്നു.
ചൈനയുടെ മുന്പുണ്ടായിരുന്ന കര്ശനമായ ജനസംഖ്യാ നിയന്ത്രണ നടപടികള് ഇന്ത്യയ്ക്ക് ഒരു മുന്നറിയിപ്പാണ്. സമാനമായ നയങ്ങള് ഒഴിവാക്കി, പകരം സ്വമേധയാ ഉള്ള കുടുംബക്ഷേമ പദ്ധതികള്, വിദ്യാഭ്യാസം, സ്ത്രീ ശാക്തീകരണം എന്നിവയില് ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കാന് ഇത് സഹായിക്കും. ഇന്ത്യയിലെ പല സംസ്ഥാനങ്ങളിലും ഇത്തരം നയങ്ങള് ഫലപ്രദമാണെന്ന് തെളിയിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഇന്ത്യയ്ക്ക് ലഭിക്കാവുന്ന ദോഷകരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങള്
ചൈന ലോകത്തിലെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയാണ്. ജനസംഖ്യാ തകര്ച്ച കാരണം അവരുടെ സാമ്പത്തിക വളര്ച്ചയില് കാര്യമായ കുറവുണ്ടായാല് അത് ആഗോള സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയെയും, ഇന്ത്യയുടെ കയറ്റുമതിയെയും മൊത്തത്തിലുള്ള വളര്ച്ചയെയും പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കും. ഇരു രാജ്യങ്ങളും ഗ്ലോബല് സൗത്തിന്റെ (Global South) നേതാവാകാന് മത്സരിക്കുന്നവരാണ്. ചൈന അവരുടെ ജനസംഖ്യാ പ്രശ്നങ്ങള് പരിഹരിക്കാനും സാമ്പത്തിക വളര്ച്ച നിലനിര്ത്താനും നടത്തുന്ന ശ്രമങ്ങള് ഈ മത്സരം കൂടുതല് ശക്തമാക്കാന് സാധ്യതയുണ്ട്.
ഇന്ത്യയും ചൈനയും തമ്മിലുള്ള നിലനില്ക്കുന്ന ഭൗമരാഷ്ട്രീയ വൈരാഗ്യവും അതിര്ത്തി തര്ക്കങ്ങളും കാരണം, ശക്തി സന്തുലിതാവസ്ഥയിലെ ഏത് മാറ്റവും സുരക്ഷാ ആശങ്കകളും തന്ത്രപരമായ മത്സരങ്ങളും വര്ദ്ധിപ്പിക്കാന് ഇടയാക്കും, പ്രത്യേകിച്ച് ഇന്ത്യന് മഹാസമുദ്ര മേഖലയില്. ചുരുക്കത്തില്, ചൈനയുടെ ജനസംഖ്യാ ചലനാത്മകത ഇന്ത്യയ്ക്ക് ഒരു സാധ്യതയുള്ള അവസരം നല്കുമ്പോള്, അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങള്, വിദ്യാഭ്യാസം, തൊഴിലവസരങ്ങള് എന്നിവയിലെ നിക്ഷേപത്തിലൂടെ സ്വന്തം യുവ തൊഴില് ശക്തിയെ മൂലധനമാക്കി മാറ്റാനുള്ള ഇന്ത്യയുടെ കഴിവിനെ ആശ്രയിച്ചിരിക്കും ഈ നേട്ടങ്ങള് കൈവരിക്കുന്നത്.
