ഒരു രാജ്യം മറ്റൊരു രാജ്യത്തിന്റെ പരമാധികാരത്തിന്മേല് സൈനിക ബലപ്രയോഗം നടത്തുന്നത് നിരോധിക്കുന്ന യുഎന് ചാര്ട്ടറിലെ ആര്ട്ടിക്കിള് 2(4); വെനസ്വേലയിലെ യുഎസ് സൈനിക ഇടപെടല് ഒരു 'അധിനിവേശ കുറ്റകൃത്യം'; അമേരിക്കന് 'വീറ്റോ' യുഎന്നിനെ പാവയാക്കും; നിയമ ലംഘകര് വിധികര്ത്താക്കളോ?
ന്യുയോര്ക്ക്: വെനസ്വേലന് പ്രസിഡന്റ് നിക്കോളാസ് മഡുറോയെ പിടികൂടാന് അമേരിക്ക നടത്തിയ സൈനിക നീക്കം അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങളുടെ നഗ്നമായ ലംഘനമാണോ എന്ന ചര്ച്ച ലോകമെമ്പാടും സജീവം. അന്താരാഷ്ട്ര നിയമപ്രകാരം, ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ ചാര്ട്ടറിലെ ആര്ട്ടിക്കിള് 2(4) അനുസരിച്ച് ഒരു രാജ്യം മറ്റൊരു രാജ്യത്തിന്റെ പരമാധികാരത്തിന്മേല് സൈനിക ബലപ്രയോഗം നടത്തുന്നത് കര്ശനമായി നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു.
വെനസ്വേലയില് നടന്ന ആക്രമണം ഈ തത്വത്തിന്റെ ലംഘനമാണെന്നും ഇത് ന്യൂറംബര്ഗ് തത്വങ്ങള് പ്രകാരം ഒരു 'അധിനിവേശ കുറ്റകൃത്യം' ആണെന്നും അന്താരാഷ്ട്ര നിയമവിദഗ്ധനായ ജിയോഫ്രി റോബര്ട്ട്സണ് കെസി ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ സുരക്ഷാ കൗണ്സിലിന്റെ മുന്കൂര് അനുമതിയില്ലാതെ നടത്തിയ ഈ നീക്കം നിയമവിരുദ്ധമാണെന്നാണ് ഭൂരിഭാഗം വിദഗ്ധരുടെയും വിലയിരുത്തല്.
മഡുറോയുടെ നേതൃത്വത്തില് അമേരിക്കയിലേക്ക് മയക്കുമരുന്ന് ഭീകരവാദം വ്യാപിപ്പിക്കുന്നു എന്നാരോപിച്ചാണ് ട്രംപ് ഈ നീക്കത്തെ ന്യായീകരിക്കുന്നത്. സ്വയംരക്ഷയ്ക്കായി സൈനിക ബലം ഉപയോഗിക്കാന് രാജ്യങ്ങള്ക്ക് അവകാശമുണ്ടെങ്കിലും, യുഎന് ചാര്ട്ടറിലെ ആര്ട്ടിക്കിള് 51 പ്രകാരം ആ രാജ്യം നേരിട്ട് ആക്രമിക്കപ്പെടാന് പോകുന്നു എന്ന കൃത്യമായ ബോധ്യം അനിവാര്യമാണ്. വെനസ്വേലന് സൈന്യം അമേരിക്കയെ ആക്രമിക്കാന് ഒരുങ്ങുന്നു എന്നതിന് യാതൊരു തെളിവുമില്ലാത്ത സാഹചര്യത്തില് 'സ്വയംരക്ഷ' എന്ന വാദം നിലനില്ക്കില്ലെന്ന് വിദഗ്ധര് അഭിപ്രായപ്പെടുന്നു. കേവലം ഒരു ഭരണകൂടത്തെ മാറ്റാന് വേണ്ടി മറ്റൊരു രാജ്യത്തേക്ക് അതിക്രമിച്ചു കയറുന്നത് ആധുനിക നിയമവ്യവസ്ഥയ്ക്ക് വെല്ലുവിളിയാണ്.
അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങള് ലംഘിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങള്ക്കെതിരെ ഉപരോധം ഏര്പ്പെടുത്താന് യുഎന് സുരക്ഷാ കൗണ്സിലിന് അധികാരമുണ്ടെങ്കിലും, അമേരിക്കയ്ക്ക് ഈ കൗണ്സിലില് വീറ്റോ അധികാരം ഉള്ളതിനാല് അവര്ക്കെതിരെ യാതൊരു നടപടിയും ഉണ്ടാകാന് സാധ്യതയില്ല. യുഎസ്, ചൈന, റഷ്യ, യുകെ, ഫ്രാന്സ് എന്നീ രാജ്യങ്ങള്ക്ക് സ്വന്തം താല്പര്യങ്ങള് സംരക്ഷിക്കാന് പ്രമേയങ്ങളെ തടയാം എന്നതിനാലാണ് സുരക്ഷാ കൗണ്സില് പലപ്പോഴും നിസ്സഹായാവസ്ഥയിലാകുന്നത്. നിയമം ലംഘിക്കുന്നവന് തന്നെ വിധികര്ത്താവാകുന്ന സാഹചര്യം ഈ സംവിധാനത്തിന്റെ വിശ്വാസ്യതയെ തന്നെ ചോദ്യം ചെയ്യുന്നു.
അമേരിക്കയുടെ ഈ നീക്കം ലോകരാജ്യങ്ങള്ക്ക് തെറ്റായ മാതൃകയാണ് നല്കുന്നത്. നിയമലംഘനം നടത്തിയിട്ടും അമേരിക്കയ്ക്ക് എതിരെ നടപടികള് ഉണ്ടാകാത്തത്, ഭാവിയില് തായ്വാന് അധിനിവേശം പോലുള്ള കാര്യങ്ങളില് ചൈനയെപ്പോലുള്ള രാജ്യങ്ങള്ക്ക് പ്രചോദനമായേക്കാം. ഇത് ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ പ്രസക്തി നഷ്ടപ്പെടുത്തുകയും ആഗോളതലത്തില് കൂടുതല് സംഘര്ഷങ്ങള്ക്ക് വഴിയൊരുക്കുകയും ചെയ്യും. റഷ്യയുടെ യുക്രെയ്ന് അധിനിവേശത്തിന് തുല്യമായ ഒരു 'അഗ്രഷന് ക്രൈം' ആയാണ് പല വിദഗ്ധരും ട്രംപിന്റെ ഈ നടപടിയെ കാണുന്നത്.
യുകെ ഉള്പ്പെടെയുള്ള അമേരിക്കയുടെ സഖ്യകക്ഷികള് വലിയ പ്രതിസന്ധിയിലാണ് ഈ വിഷയത്തില് നിലകൊള്ളുന്നത്. അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങള് ഉയര്ത്തിപ്പിടിക്കുമെന്ന് ഔദ്യോഗികമായി പറയുമ്പോഴും, തങ്ങളുടെ ഏറ്റവും അടുത്ത സഖ്യകക്ഷിയായ അമേരിക്കയെ പരസ്യമായി തള്ളിപ്പറയാന് ബ്രിട്ടീഷ് പ്രധാനമന്ത്രി കീര് സ്റ്റാമര് ഉള്പ്പെടെയുള്ളവര് മടിക്കുന്നത് പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങളുടെ ഇരട്ടത്താപ്പായി വിമര്ശിക്കപ്പെടുന്നുണ്ട്. ചുരുക്കത്തില്, നിയമപരമായ പിന്ബലത്തേക്കാള് സൈനികമായ കരുത്താണ് വെനസ്വേലന് വിഷയത്തില് അമേരിക്ക പ്രകടമാക്കുന്നത്, ഇത് ആഗോള നിയമവ്യവസ്ഥയുടെ തകര്ച്ചയിലേക്കാണ് വിരല് ചൂണ്ടുന്നത്.
